各乡镇党委，经济开发区、高桥湾现代产业园工委，县直各单位党组(党委)：
现将《霍山县开展贯彻监督执纪“四种形态”专项行动实施办法》印发给你们，请结合文件精神，严格监督方式方法，全面落实监督执纪“四种形态”，不断推进我县党风廉政建设和反腐败工作。
中共霍山县委
2015年11月30日
霍山县开展贯彻监督执纪“四种形态”专项行动实施办法
为准确把握、运用监督执纪“四种形态”，进一步严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，按照市纪委《关于在霍山县开展贯彻监督执纪“四种形态”专项行动的实施方案》(六纪〔2015〕36号)要求，结合我县实际，制定如下实施办法。
一、指导思想
认真贯彻落实王岐山同志在福建调研期间强调“要把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪‘四种形态’，以严明的纪律推进全面从严治党”的要求和省委书记王学军、省纪委书记王宾宜同志有关党风廉政建设工作讲话精神，学习践行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，真正把全面从严治党责任扛在肩上、把纪律和规矩挺在前面，围绕党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”，结合省市县纪委查处的典型案件，以案为戒，切实做到惩前毖后、治病救人，实现“不敢腐、不能腐、不想腐”的目标，努力营造风清气正良好氛围。
二、组织领导
此次专项行动由市纪委牵头，县委和县纪委具体实施。市纪委成立了由市纪委副书记徐德传任组长、市纪委常委黄贵忠任副组长的专项行动领导小组，县委相应成立专项工作组，由县委副书记、县长李中华担任组长，县委副书记项跃文、县纪委书记杨春辉、县委组织部部长王宜国、县委宣传部部长曹君任副组长，相关单位为成员，工作组下设三组一办，具体负责日常工作(工作组成员名单见附件)。
三、工作安排
本次专项行动为期3个月(2015年11月下旬至2016年1月底)，各地各单位党委(党组)、纪委(纪检组、纪工委)要切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的主体责任和监督责任，确保抓出实效，不折不扣完成专项行动各项工作任务。
(一)工作内容
“查”：要坚持把纪律和规矩挺在前面，全县各级党组织和党员领导干部要深入开展自查工作，把单位自查和领导班子成员自查结合起来，重点围绕政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律以及生活纪律六大纪律的要求，突出查摆问题的主动性和严肃性。着力查找班子和个人是否存在乱发议论、执行政策打折扣搞变通、瞒报个人事项、搞权钱交易、收受红包以及违反中央八项规定、“四风”、“小四风”等方面存在的突出问题，尤其是对一些见怪不怪、习以为常的违纪现象和问题，敢于揭短亮丑，逐项形成“问题清单”，确保问题查准查实查深。全县各级纪检监察机关要针对各单位、各乡镇自查反映出的突出问题，加强重点排查。要加强常态监督，加大纪律审查力度，抓早抓小，把贯彻监督执纪“四种形态”作为“三转”的再深化。
“纠”：针对纪律审查和巡视巡查中发现的问题线索和单位、个人查摆出来的问题，认真制定整改方案，切实纠正到位。各党委(党组)要结合“三严三实”专题教育，在年底前专题召开一次民主生活会，主要内容就是对照问题开展批评与自我批评，达到红红脸、出出汗的目的。县纪检监察机关要从严执纪，对各单位的整改方案，逐一把关，问题不解决不放过，整改不到位不通过，坚决纠正违规违纪问题。对在规定时间内说清问题并主动纠正错误，更多地运用诫勉谈话、纪律处分等方式进行处理；对自查自纠阶段结束后仍不向组织如实说清问题的，要坚决处理到位。在纠正内容上，突出政治性，把是否违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、财经纪律作为纠正的重点。在纠正原则上，严格按照监督执纪“四种形态”进行。
“戒”：对专项行动中查找出来的问题，有针对性地加强制度建设。要建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，完善制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，将落实“八项规定”和整治吃喝风、红包风、赌博风、走读风等“小四风”常态化、长效化。加强对制度执行的全程跟踪、实时监督，切实提高监督的针对性和有效性，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，把纪律和规矩立起来严起来，让全县党员干部做到心中有责心中有戒。
“教”：加大宣传教育力度，与各类专题教育结合起来，督促党员干部守纪律讲规矩，努力营造良好的行动氛围。一是将专项行动的措施、要求以及查纠过程中发现的问题，在县电视台、县内媒体网站及各地各单位宣传橱窗、公示栏等平台上予以播放、张贴，做到要求明确、内容清楚、宣传到位。二是组织开展好学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》活动，认真对照县委出台的学习活动实施方案，通过赠阅读本、组织中心组学习、举办专题讲座、上廉政党课、开展讨论、撰写心得体会、知识测试、完善制度、专项督查等多种形式，让全县广大党员干部心中牢记《准则》和《条例》，切实提升纪律意识和规矩意识。三是围绕专项行动，把纪律和规矩教育与社会主义核心价值观、“三严三实”等各类专题教育结合起来，通过参观警示教育基地、在县内各处电子大屏幕上播放警示教育片和廉政微电影等形式，进一步营造廉洁从政的浓厚氛围。四是深入开展领导干部廉政集体谈话，切实把党章党纪党规落到实处。五是强化活动成果的使用，以简报的形式，认真总结好经验、好做法，积极对外对上宣传。
(二)工作步骤
动员部署阶段(2015年11月20日-12月5日)：各地各单位要高度重视、及时行动、广泛动员、统一思想、提高认识、精心部署，明确工作任务和要求，切实增强抓好专项行动的紧迫感、责任感和自觉性、主动性。
组织实施阶段(2015年12月6日-2016年1月15日)：专项行动要围绕“查、纠、戒、教”工作重点，遵循实事求是、坚决有力、重在预防、注重实效的原则，把着力点放在整改问题、强化监督、健全制度、推动发展上，把落脚点放在构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制上。各地各单位要在12月11日前完成班子和个人有关问题查找工作，12月25日前完成各项问题整改工作。在“查、纠”阶段，如有重要事项需向组织说明的，主动前往纪律审查组说清相关问题。“查、纠”阶段结束后，对不主动说清问题、群众反映强烈、问题线索较多的单位和个人，督查督办组将开展专项督查，对发现的问题坚决处理到位。
总结提高阶段(2016年1月16日-2016年1月31日)：及时回顾总结，要注重查找专项行动中的不足，明确下一步工作目标，实现监督执纪“四种形态”贯彻工作的常态化。要注重把专项行动中的经验做法提炼固化为制度，强化党风廉政建设，促进发展环境优化，实现专项行动成果的长效化。
四、工作要求
(一)严格责任落实。各党委(党组)、纪委(纪检组、纪工委)要把专项行动作为承接近期的重点工作，按照时间倒排、任务倒追、责任倒查的要求，精心安排，统筹推进。对贯彻落实不力的要责令限期整改，对造成不良影响的要严肃追究责任。
(二)强化工作措施。各级各单位要严格按照专项行动要求，认真制定方案，细化工作措施，确保专项行动取得实效。同时要将各阶段工作开展情况，及时上报县专项行动工作组。
(三)营造浓厚氛围。要充分运用多种宣传媒介，大力宣传专项行动的内容、要求和工作成效，不断提升广大干部群众的知晓率和认同感，为专项行动的有序开展营造浓厚氛围。
附件：霍山县贯彻监督执纪“四种形态”专项行动工作组
为加强对霍山县贯彻监督执纪“四种形态”专项行动工作的领导，经研究，决定成立“霍山县贯彻监督执纪‘四种形态’专项行动工作组”，现将组成人员通知如下：
组 长：李中华(县委副书记、县长)
副组 长：项跃文(县委副书记)
杨春辉(县委常委、县纪委书记)
王宜国(县委常委、县委组织部部长)
曹 君(县委常委、县委宣传部部长)
成 员：张 琼(县委办)
王 洪(县政府办)
李明新(县纪委、县监察局)
陈爱萌(县纪委)
何晓东(县委组织部)
汪九斌(县委宣传部)
李允华(县检察院)
陈霍英(县委县政府督查局)
工作组下设三个工作小组和办公室：
(一)纪律审查组
组 长：杨春辉
副组长：陈爱萌
成 员：彭 臻 郑惠平 邓贤炳 金 涛
彭银霞 方庆林
工作职责：负责来人谈话、线索处置、案件查办等工作
办公地点：老检察院一楼县纪委谈话室(嘉利达小贷公司对面)
廉政账户：设在工商银行霍山县支行
账 号：1314055029123456755，
缴款后由银行提供专用账户的“缴款回执”
办公时间：上午8:00至下午5:30
联系电话：5025427
举报电话：5022554
(二)督查督办组
组 长：王宜国
成 员：李明新 何晓东 陈霍英
工作职责：督查落实工作责任，严格开展“四种形态”的学习、宣传以及单位和个人的自查等工作
(三)宣传教育组
组 长：曹 君
成 员：汪九斌 金 涛 李 铁
工作职责：编印专项行动简报，采取灵活多样的宣传形式，大力宣传《条例》《准则》和“四种形态”的精神实质，营造浓厚的专项行动氛围
(四)办公室
主 任：杨春辉
成 员：张 琼 王 洪 彭 臻
工作职责：负责联络协调及工作组日常后勤保障工作
联系电话：5022427
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